Delovanje centrov za socialno delo pri zaščiti otrok
Izvleček
Pričujoči prispevek ugotavlja, da centri za socialno delo, poli-cija, zdravstvo in šolstvo ne delujejo povezano pri zaščititi pravic otrok. Ukrepajo posamezno, kar pa je žal premalo, ko gre za za-ščito otroka. Žrtve, ki so spregovorile o svojem otroštvu in mi po-magale prikazati stanje, ter moji obiski centrov za socialno delo so pokazali, da se veliko žrtev po enkratnem obisku centra za social-no delo poskuša znajti kar po svoje in se namesto na cSD – organ, ki bi jim moral pomagati – raje obrnejo na nevladne organizacije, ki jim pomoč nudijo takoj. centri za socialno delo z določenimi primeri odlašajo predolgo – in tako zlorabljanje traja. In ko se stva-ri začnejo premikati, ko se sproži postopek in ko primer pride na sodišče, spet naletimo na težavo – predolgo trajanje postopkov, zaradi katerih otroci izgubljajo leta svojega otroštva.
References
C. A. Baldry, Bullying in schools and exposure to domestic violence, Child Abuse and Neglect, št. 7,
2003.
M. Bizjak, Zloraba otrok, interno gradivo, 2009.
R. Bouwkamp, Nasprotja med slovenskimi strokovnimi službami, ki se ukvarjajo z zlorabo in zanemarjanjem
otroka: vtisi s konference o delu in sodelovanju strokovnih služb, Zbornik prispevkov
delovne konference o delovanju in sodelovanju strokovnih služb na področju preprečevanja zlorab
in zanemarjanja otrok, Ljubljana, november 1993 (1994a), str. 13–18.
R. Bouwkamp, Obravnava spolnega nasilja nad otroki, Zbornik prispevkov delovne konference o delovanju
in sodelovanju strokovnih služb na področju preprečevanja zlorab in zanemarjanja otrok,
Ljubljana, november 1993 (1994b), str. 39–59.
A. Carr, The Handbook of Child and Adolescent Clinical Psychology, Routledge, Department of
Health, Home Office, Department for Education and Employment, 1999.
S. Čatić, Delovanje centrov za socialno delo pri zaščiti pravic otrok (magistrsko delo), Fakulteta za
državne in evropske študije, Kranj, 2012.
K. Filipčič, Nasilje v družini, 1. natis, Ljubljana, 2002.
K. Filipčič in I. Klemenčič, Obravnavanje nasilja v družini: priročnik za zaposlene v vzgojnoizobraževalnih
zavodih. 1. natis, Inštitut za kriminologijo pri Pravni fakulteti, Ljubljana, 2011.
D. Fojan, Spremembe v obravnavni praksi na področju nasilja, neobjavljeno gradivo, 2012.
D. Horvat, Pomoč otrokom, ki preživljajo nasilje v družini, Ciciban, 2008, http://www.drustvo-sos.si/
index.php?page_id=67, 27. 3. 2013.
D. Hrovatič, Naloge CSD na področju obravnave nasilja v družini, seminar za strokovne delavce CSD,
Novo mesto, 2012.
M. Končina Peternel, Pomoč otrokom, ko starši odpovedo, Znanstveno in publicistično središče,
Ljubljana, 1998.
P. Kovač, Pravni in sociološki vidik javnih pooblastil, Fakulteta za upravo, Ljubljana, 2006.
J. Letnar Černič, Pravo in izbira spola otroka, Dnevni IUS-INFO, IUS Kolumna, 2010, http://www.iussoftware.
si/DnevneVsebine/Kolumna.aspx?id=57574, 27. 3. 2013.
J. Letnar Černič, Vodoravne človekove pravice, Dnevni IUS-INFO, IUS Kolumna, 2012, http://www.
ius-software.si/DnevneVsebine/Kolumna.aspx?id=77559, 27. 3. 2013.
M. Sedmak; A. Kralj; Z. Medarić, in B. Simčič; Nasilje v družinah v Sloveniji (rezultati raziskave),
CRP – »Analiza družinskega nasilja v Sloveniji – predlogi preventive in ukrepov«, Univerza na Primorskem,
Znanstveno-raziskovalno središče Koper, 2006a.
M. Sedmak; A. Kralj; Z. Medarić, in B. Simčič; Nasilje v družinah v Sloveniji – pregled dobrih praks
in priporočila, CRP – »Analiza družinskega nasilja v Sloveniji – predlogi preventive in ukrepov«,
Univerza na Primorskem, Znanstveno-raziskovalno središče Koper, 2006b.
P. Selič, Dejavno odkrivanje in pogostost nasilja v družini: podatki in osnova za sodelovanje med
strokami, v: A. Dvoršek (ur.), L. Selinšek (ur.), Nasilje v družini: kazenskopravni, kriminalistični in
kriminološki problemi, Fakulteta za varnostne vede, Pravna fakulteta, Ljubljana, 2010, str. 31–44.
A. M. Straus, The National Family Violence Surveys, v: R. J. Gelles (ur.), Physical Violence in American
Families: risk factors and adaptations to violence in 8145 families, Transaction Publishers, New
Brunsweek, New Jersey, USA, 1995, str. 3–14.
M. Tomori, Klic po očetu, Cankarjeva založba, Ljubljana, 1989.
D. Valentinčič, Izkušnje socialne službe pri obravnavi trpinčenih otrok in njihovih družin, v: P. Kornhauser,
A. J. Satler (ur.), Razširjeni zbornik / II. ciklus seminarjev Namesto koga roža cveti: Trpinčen
otrok – kako prepoznati in preprečevati fizično in duševno trpinčenje otrok, Mediana, Ljubljana,
1997, str. 90–101.
K. Vidić, Pravice otrok v šoli (diplomsko delo), mentor: Kraljić, Suzana, UM PF, Maribor, september
2010, http://www.dkum.uni-mb.si/Dokument.php?id=17553, 27. 3. 2013.
VIRI
Bilten CSD, 2010, Kaljenje, bilten Skupnosti CSD Slovenije, december 2010.
CSD LJ-Š, 2012a, Center za socialno delo Ljubljana-Šiška – Pravna podlaga in ukrepi za zaščito otrokovih
koristi, http://www.csd-lj-siska.si/dejavnosti/dejavnosti.asp?DID=1404859078, 27. 3. 2013.
CSD Slovenija, 2012, CSD Slovenija, centri za socialno delo (CSD Lenart, CSD Ormož, CSD Pesnica,
CSD Ruše, CSD Slovenska Bistrica, CSD Maribor, CSD Ptuj), http://csd-slovenija.org, 27. 3. 2013.
EG (2001)/I, Legislation in the Member States of the Council of Europe in the field of Violence
Against Women. EG (2001) 3 rev., Volume I, Council of Europe, Strasbourg, november 2002,
Austria, str. 10–19. http://www.bizkaia.net/gizartekintza/Genero_Indarkeria/pdf/dokumentuak/
lefispaisesconsejoeuropa01.pdf, 27. 3. 2013.
E-Uprava, 2012, Kako so v Sloveniji varovane pravice otrok?, http://e-uprava.gov.si/e-uprava/dogodki-
Prebivalci.euprava?zdid=731&sid=304, 27. 3. 2013.
KOP, 1992, Konvencija Združenih narodov o otrokovih pravicah, Uradni list SFRJ - MP, št. 15/1990, Akt
o nostrifikaciji nasledstva glede konvencij Organizacije združenih narodov in konvencij, sprejetih
v Mednarodni agenciji za atomsko energijo, Uradni list RS, št. 35/1992, MP, št. 9/1992.
MDDSZ, 2012a, Centri za socialno delo – Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih
izvajajo CSD. Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve.
MEKUOP, 1999, Evropska konvencija o uresničevanju otrokovih pravic, Uradni list RS, MP, št. 26/1999
z dne 22. 10. 1999.
Pravilnik o sodelovanju ..., 2009, Pravilnik o sodelovanju organov ter o delovanju centrov za socialno
delo, multidisciplinarnih timov in regijskih služb pri obravnavi nasilja v družini, Uradni list RS, št.
31/2009.
ReNPPND0914, 2009, Resolucija o nacionalnem programu preprečevanja nasilja v družini 2009–2014,
Uradni list RS, št. 41/2009, http://www.uradni-list.si/1/content?id=92436, 27. 3. 2013.
SCSDS, 2012, Pravne podlage za izvajanje nalog CSD, Skupnost centrov za socialno delo Slovenije,
http://www.mddsz.gov.si/fileadmin/mddsz.gov.si/pageuploads/dokumenti__pdf/katalog_pooblastila_
csd_jul08.pdf, 27. 3. 2013.
UN, 1989, Convention on the Rights of the Child, A/RES/44/25, UN General Assembly, 61st plenary
meeting, 20. 11. 1989, http://www.un.org/documents/ga/res/44/a44r025.htm, 27. 3. 2013.
URS, 2006, Ustava Republike Slovenije (URS), Uradni list RS, št. 33/91-1, 42/97, 66/00, 24/03, 69/04
in 68/06.
ZPND, 2008, Zakon o preprečevanju nasilja v družini (ZPND), Uradni list RS, št. 16/2008.
ZSV, 2010, Zakon o socialnem varstvu (ZSV), Uradni list RS, št. 54/1992 (56/1992 popr.), spremembe:
Uradni list RS, št. 42/1994, Odl. US: U-I-137/93-24, 1/1999-ZNIDC, 41/1999, 60/1999, Odl. US:
U-I-273/98, 36/2000-ZPDZC, 54/2000-ZUOPP, 26/2001, 110/2002-ZIRD, 2/2004 (7/2004 popr.), 36/2004-UPB1, 21/2006, Odl. US: U-I-116/03-22, 105/2006, 114/2006-ZUTPG, 3/2007-UPB2 (23/2007
popr., 41/2007 popr.), 122/2007, Odl. US: U-I-11/07-45, 61/2010-ZSVarPre, 62/2010-ZUPJS.
ZZZDR, 2007, Zakon o zakonski zvezi in družinskih razmerjih (uradno prečiščeno besedilo) (ZZZDRUPB1),
Uradni list RS, št. 69/2004, 101/2007.
Neimenovani viri
Neimenovani viri so vsi razgovori z žrtvami nasilja v otroštvu, ki so mi zaupale svoje izkušnje. V času
od 1. 3. 2012 do 1. 4. 2012 sem se sestal z 8 žrtvami.
2003.
M. Bizjak, Zloraba otrok, interno gradivo, 2009.
R. Bouwkamp, Nasprotja med slovenskimi strokovnimi službami, ki se ukvarjajo z zlorabo in zanemarjanjem
otroka: vtisi s konference o delu in sodelovanju strokovnih služb, Zbornik prispevkov
delovne konference o delovanju in sodelovanju strokovnih služb na področju preprečevanja zlorab
in zanemarjanja otrok, Ljubljana, november 1993 (1994a), str. 13–18.
R. Bouwkamp, Obravnava spolnega nasilja nad otroki, Zbornik prispevkov delovne konference o delovanju
in sodelovanju strokovnih služb na področju preprečevanja zlorab in zanemarjanja otrok,
Ljubljana, november 1993 (1994b), str. 39–59.
A. Carr, The Handbook of Child and Adolescent Clinical Psychology, Routledge, Department of
Health, Home Office, Department for Education and Employment, 1999.
S. Čatić, Delovanje centrov za socialno delo pri zaščiti pravic otrok (magistrsko delo), Fakulteta za
državne in evropske študije, Kranj, 2012.
K. Filipčič, Nasilje v družini, 1. natis, Ljubljana, 2002.
K. Filipčič in I. Klemenčič, Obravnavanje nasilja v družini: priročnik za zaposlene v vzgojnoizobraževalnih
zavodih. 1. natis, Inštitut za kriminologijo pri Pravni fakulteti, Ljubljana, 2011.
D. Fojan, Spremembe v obravnavni praksi na področju nasilja, neobjavljeno gradivo, 2012.
D. Horvat, Pomoč otrokom, ki preživljajo nasilje v družini, Ciciban, 2008, http://www.drustvo-sos.si/
index.php?page_id=67, 27. 3. 2013.
D. Hrovatič, Naloge CSD na področju obravnave nasilja v družini, seminar za strokovne delavce CSD,
Novo mesto, 2012.
M. Končina Peternel, Pomoč otrokom, ko starši odpovedo, Znanstveno in publicistično središče,
Ljubljana, 1998.
P. Kovač, Pravni in sociološki vidik javnih pooblastil, Fakulteta za upravo, Ljubljana, 2006.
J. Letnar Černič, Pravo in izbira spola otroka, Dnevni IUS-INFO, IUS Kolumna, 2010, http://www.iussoftware.
si/DnevneVsebine/Kolumna.aspx?id=57574, 27. 3. 2013.
J. Letnar Černič, Vodoravne človekove pravice, Dnevni IUS-INFO, IUS Kolumna, 2012, http://www.
ius-software.si/DnevneVsebine/Kolumna.aspx?id=77559, 27. 3. 2013.
M. Sedmak; A. Kralj; Z. Medarić, in B. Simčič; Nasilje v družinah v Sloveniji (rezultati raziskave),
CRP – »Analiza družinskega nasilja v Sloveniji – predlogi preventive in ukrepov«, Univerza na Primorskem,
Znanstveno-raziskovalno središče Koper, 2006a.
M. Sedmak; A. Kralj; Z. Medarić, in B. Simčič; Nasilje v družinah v Sloveniji – pregled dobrih praks
in priporočila, CRP – »Analiza družinskega nasilja v Sloveniji – predlogi preventive in ukrepov«,
Univerza na Primorskem, Znanstveno-raziskovalno središče Koper, 2006b.
P. Selič, Dejavno odkrivanje in pogostost nasilja v družini: podatki in osnova za sodelovanje med
strokami, v: A. Dvoršek (ur.), L. Selinšek (ur.), Nasilje v družini: kazenskopravni, kriminalistični in
kriminološki problemi, Fakulteta za varnostne vede, Pravna fakulteta, Ljubljana, 2010, str. 31–44.
A. M. Straus, The National Family Violence Surveys, v: R. J. Gelles (ur.), Physical Violence in American
Families: risk factors and adaptations to violence in 8145 families, Transaction Publishers, New
Brunsweek, New Jersey, USA, 1995, str. 3–14.
M. Tomori, Klic po očetu, Cankarjeva založba, Ljubljana, 1989.
D. Valentinčič, Izkušnje socialne službe pri obravnavi trpinčenih otrok in njihovih družin, v: P. Kornhauser,
A. J. Satler (ur.), Razširjeni zbornik / II. ciklus seminarjev Namesto koga roža cveti: Trpinčen
otrok – kako prepoznati in preprečevati fizično in duševno trpinčenje otrok, Mediana, Ljubljana,
1997, str. 90–101.
K. Vidić, Pravice otrok v šoli (diplomsko delo), mentor: Kraljić, Suzana, UM PF, Maribor, september
2010, http://www.dkum.uni-mb.si/Dokument.php?id=17553, 27. 3. 2013.
VIRI
Bilten CSD, 2010, Kaljenje, bilten Skupnosti CSD Slovenije, december 2010.
CSD LJ-Š, 2012a, Center za socialno delo Ljubljana-Šiška – Pravna podlaga in ukrepi za zaščito otrokovih
koristi, http://www.csd-lj-siska.si/dejavnosti/dejavnosti.asp?DID=1404859078, 27. 3. 2013.
CSD Slovenija, 2012, CSD Slovenija, centri za socialno delo (CSD Lenart, CSD Ormož, CSD Pesnica,
CSD Ruše, CSD Slovenska Bistrica, CSD Maribor, CSD Ptuj), http://csd-slovenija.org, 27. 3. 2013.
EG (2001)/I, Legislation in the Member States of the Council of Europe in the field of Violence
Against Women. EG (2001) 3 rev., Volume I, Council of Europe, Strasbourg, november 2002,
Austria, str. 10–19. http://www.bizkaia.net/gizartekintza/Genero_Indarkeria/pdf/dokumentuak/
lefispaisesconsejoeuropa01.pdf, 27. 3. 2013.
E-Uprava, 2012, Kako so v Sloveniji varovane pravice otrok?, http://e-uprava.gov.si/e-uprava/dogodki-
Prebivalci.euprava?zdid=731&sid=304, 27. 3. 2013.
KOP, 1992, Konvencija Združenih narodov o otrokovih pravicah, Uradni list SFRJ - MP, št. 15/1990, Akt
o nostrifikaciji nasledstva glede konvencij Organizacije združenih narodov in konvencij, sprejetih
v Mednarodni agenciji za atomsko energijo, Uradni list RS, št. 35/1992, MP, št. 9/1992.
MDDSZ, 2012a, Centri za socialno delo – Katalog javnih pooblastil, nalog po zakonu in storitev, ki jih
izvajajo CSD. Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve.
MEKUOP, 1999, Evropska konvencija o uresničevanju otrokovih pravic, Uradni list RS, MP, št. 26/1999
z dne 22. 10. 1999.
Pravilnik o sodelovanju ..., 2009, Pravilnik o sodelovanju organov ter o delovanju centrov za socialno
delo, multidisciplinarnih timov in regijskih služb pri obravnavi nasilja v družini, Uradni list RS, št.
31/2009.
ReNPPND0914, 2009, Resolucija o nacionalnem programu preprečevanja nasilja v družini 2009–2014,
Uradni list RS, št. 41/2009, http://www.uradni-list.si/1/content?id=92436, 27. 3. 2013.
SCSDS, 2012, Pravne podlage za izvajanje nalog CSD, Skupnost centrov za socialno delo Slovenije,
http://www.mddsz.gov.si/fileadmin/mddsz.gov.si/pageuploads/dokumenti__pdf/katalog_pooblastila_
csd_jul08.pdf, 27. 3. 2013.
UN, 1989, Convention on the Rights of the Child, A/RES/44/25, UN General Assembly, 61st plenary
meeting, 20. 11. 1989, http://www.un.org/documents/ga/res/44/a44r025.htm, 27. 3. 2013.
URS, 2006, Ustava Republike Slovenije (URS), Uradni list RS, št. 33/91-1, 42/97, 66/00, 24/03, 69/04
in 68/06.
ZPND, 2008, Zakon o preprečevanju nasilja v družini (ZPND), Uradni list RS, št. 16/2008.
ZSV, 2010, Zakon o socialnem varstvu (ZSV), Uradni list RS, št. 54/1992 (56/1992 popr.), spremembe:
Uradni list RS, št. 42/1994, Odl. US: U-I-137/93-24, 1/1999-ZNIDC, 41/1999, 60/1999, Odl. US:
U-I-273/98, 36/2000-ZPDZC, 54/2000-ZUOPP, 26/2001, 110/2002-ZIRD, 2/2004 (7/2004 popr.), 36/2004-UPB1, 21/2006, Odl. US: U-I-116/03-22, 105/2006, 114/2006-ZUTPG, 3/2007-UPB2 (23/2007
popr., 41/2007 popr.), 122/2007, Odl. US: U-I-11/07-45, 61/2010-ZSVarPre, 62/2010-ZUPJS.
ZZZDR, 2007, Zakon o zakonski zvezi in družinskih razmerjih (uradno prečiščeno besedilo) (ZZZDRUPB1),
Uradni list RS, št. 69/2004, 101/2007.
Neimenovani viri
Neimenovani viri so vsi razgovori z žrtvami nasilja v otroštvu, ki so mi zaupale svoje izkušnje. V času
od 1. 3. 2012 do 1. 4. 2012 sem se sestal z 8 žrtvami.
Objavljeno
2019-06-20
Section
Articles
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Authors who publish with this journal agree to the following terms:
- Authors are confirming that they are the authors of the submitting article, which will be published (print and online) in journal Dignitas by Nova univerza, Fakulteta za slovenske in mednarodne študije. Author’s name will be evident in the article in journal. All decisions regarding layout and distribution of the work are in hands of the publisher.
- Authors guarantee that the work is their own original creation and does not infringe any statutory or common-law copyright or any proprietary right of any third party. In case of claims by third parties, authors commit their self to defend the interests of the publisher, and shall cover any potential costs.
- Authors retain copyright and grant the journal right of first publication with the work simultaneously licensed under a
Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International (CC BY-NC-ND 4.0)
that allows others to share the work with an acknowledgement of the work's authorship and initial publication in this journal. - Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgement of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work.
